值得关注的日子

期次:第18期       查看:264

  世界人口日即将来临,中国作为一个人口大国,人口政策被世界关注,中国的人口政策对世界经济、资源以及和平都将产生重大影响。2000年第五次人口普查统计中国约有13亿人,到2009年已远超过这个数字。随着社会的发展,人口问题日益突出,劳动力过剩、人口老龄化等等问题急需解决。正确处理人口问题对中国的可持续发展将产生重要影响。在此,我就家乡的人口问题谈谈我的一些看法。
  改革开放以来,农村经济迅速发展,但很多农民的养儿防老观念并没改变。在我的家乡,计划生育政策是:提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。如果第一个孩子是女孩,则可生第二个。然而这并不能解决超生问题。在家庭联产承包责任制和扩建乡村工业的发展过程中,个人的行为领域明显扩大。具有新的经济实力和新行为方式的社会活动家现在更多地以个体户农民、个体户家庭、自然村和小乡镇企业主的身份活跃在社会经济的各个领域。农村就业结构变得更具组合性,有农民、工人、以及在工业贸易方面独立的经营者、私营企业主、管理员和经营人员。只是少数乡村居民最终仍然从事农业。“现代的”农民同时也是工人、农民和商人,他们往返于乡村和城镇之间。农民收入增加,也产生新的问题。以前,许多夫妻第一个孩子是女孩,生了第二个还是女孩,于是他们将第二个孩子送人,再生第三个甚至第四个孩子。现在,许多夫妻第一个孩子是女孩,可是他们还想要一个可爱的女儿,超生一个罚款在两到五万,在我们那儿,这可能是一个家庭一年的收入,可是他们宁愿被罚五万块钱也要再生一个孩子,现在五万对一个家庭来说并不是很沉重的负担,而且大多数家庭即使超生也不会再超过两个。传统的“越穷越生,越生越穷”并不再适合现状。
  根据计划生育法第二十四条规定:立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度,促进计划生育。国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目。有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则,在农村实行多种形式的养老保障办法。而解决超生问题的根本措施是健全社会保障制度。中国农村的社会保障制度可谓超级落后,现在的医疗合作制度实际实施起来带给农民的实惠很有限,可以说中国大部分的农民只能靠儿女养老。为养老着想,很多农民宁愿超生。
  本世纪上半叶,中国将迎来总人口高峰、劳动年龄人口高峰、老年人口高峰,三大高峰相互叠加和交织,将伴随小康社会的全过程;人口总体素质不高的状况,难以适应日趋激烈的综合国力竞争;劳动年龄人口规模庞大,就业形势更加严峻;人口老龄化速度加快,社会保障面临空前压力;出生人口性别比持续升高,给社会和谐与稳定带来新的隐患;世界上最大规模的人口迁移与流动,对公共资源配置和政府管理能力构成巨大挑战;城乡、区域、贫富差距的不断扩大,不同阶级、阶层和群体的利益矛盾和冲突成为制约社会和谐的主要因素;资源的瓶颈制约和环境的总体恶化使人口的生存和发展面临新的威胁。因此,在世界人口日这个值得关注的日子里,作为大学生让我们共同关注人口问题,为中国的可持续发展贡献自己的力量。 (张晓云)